近年來,一批大型光伏電站在青海省海南藏族自治州共和縣落地生根,不但支持了青海省的扶貧工作,還形成了一套青海光伏扶貧的特色模式,收效明顯。為辦理光伏電站建設(shè)用地落實難疑問,當前,本地憑據(jù)土地資源狀況,正在考慮通過“飛地模式”實現(xiàn)光伏跨區(qū)域扶貧。
“貧苦關(guān)分布呈小會聚、大疏散的特色,主要致貧成分中,因病、因殘、缺勞力、缺技術(shù)的占55.4%。這部分貧困人口需要長期穩(wěn)定的資產(chǎn)收益;貧苦村無團體經(jīng)濟收入的占貧苦村總數(shù)95%以上。”青海省扶貧開發(fā)局援青辦主任魏伯平表示,從多年的扶貧現(xiàn)實看,家當培育難疑問是限制青海省扶貧家當發(fā)展的主要瓶頸。

與此同時,青海境內(nèi)光照資源豐富,全省日照6小時以上的天數(shù)在250天至325天,平衡年日照可行使時間達1600小時,荒山荒坡、沙漠化區(qū)域面積大,實施光伏扶貧的條件十分有益。
青海省扶貧開發(fā)投資有限責任公司負擔著全省光伏扶貧項目管理兼職,該公司董事長張宏成說:“光伏扶貧是一種精準扶貧方式,投入少、回報穩(wěn)定、可連接。可維持25年乃至30年以上的穩(wěn)定發(fā)電,特別適宜幫扶失能、弱能貧苦戶,尤其適用青海的扶貧近況。自2015年至今,青海省光伏扶貧項目在役、在建裝機容量為721.6兆瓦,光伏扶貧家當干脆或間接動員貧苦戶已到達7.64萬戶32萬人。”
光伏扶貧不但支持了青海省的扶貧工作,還形成了一套青海光伏扶貧的特色模式。這種模式具有3個特色:一是創(chuàng)新投融資開發(fā)模式,海南州100兆瓦密集式光伏扶貧電站即是借助社會資本力量建立的具有青海特色的商業(yè)光伏電站扶貧新模式;二是積極引進國度光伏“領(lǐng)跑者”非常新標準,進一步進步光伏電站質(zhì)量及經(jīng)濟效益,保證了收益長期穩(wěn)定;三是打造了光伏扶貧大數(shù)據(jù)平臺。
今年6月份,青海省非常大的密集式光伏扶貧項目海南州光伏園區(qū)100兆瓦光伏扶貧項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。在扶貧收益分派上,通過兩次分派,每年將有2500萬元的分派資金可用于扶貧,投入與分派的收益率可達44.64%。該電站作為村級光伏電站的補充,重點向全省深度貧困地區(qū)及無(弱)勞動能力的非建檔立卡貧困村貧困戶傾斜。
據(jù)記者了解,該項目全部接納隆基樂葉光伏科技有限公司提供的305瓦單晶PERC組件,轉(zhuǎn)換服從在18.5%以上,各項指標均滿足第三批領(lǐng)跑者標準。隆基樂葉光伏科技有限公司副總裁唐旭輝表示:“惟有進步轉(zhuǎn)換服從,進步收益,才能保證扶貧收益。”
但是,推動光伏扶貧也面對著諸多困境。魏伯平說,青海省43%的貧苦關(guān)在非貧苦村,但第一批村級光伏扶貧指標涵蓋的只有1622個貧苦村,另有一半的貧苦關(guān)沒有享受到光伏扶貧的紅利。
另外,用地落實難還是村級光伏電站建設(shè)亟待辦理的主要疑問。根據(jù)國度《光伏扶貧電站管理辦法》,村級電站準則上應(yīng)建在建檔立卡貧苦村,村級聯(lián)建電站外送清晰電壓等級不超過10千伏,建設(shè)規(guī)模不超過6000千瓦,這給青海省光伏扶貧帶來了現(xiàn)實困難。“青海地域遼闊,區(qū)域差異大,東部干旱山區(qū)山大溝深,人口密集,人均可行使土地面積十分有限;青南區(qū)域生態(tài)脆弱,居住疏散,不宜接入大容量村級光伏電站。”張宏成表示,海南、海西區(qū)域地勢緩和,荒原化土地多,接入送出便當,在不改變村級電站性質(zhì)、保證固定資產(chǎn)確權(quán)到縣到村及貧苦村貧苦戶收益的條件下,通過“飛地模式”,跨區(qū)域扶貧,能很好地辦理此疑問。
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